局机关“效能革命”九月份重点任务进展情况
2019年10月28日  
按照市政府办公室和市效能办的工作部署,我局在本月继续扎实推进机关“效能革命”,现将9月份重点任务开展情况报告如下:
一、提升外资市场主体注册登记效率。扎实推进“最多跑一次”改革,推行公共服务窗口延时错时服务,进一步完善窗口建设。本月共受理外资业务326件,其中设立登记3件,变更13件,备案登记1件,准迁登记2件,增补证照1件,常规数据修改5件,迁出登记2件,迁入登记2件,股权出质注销登记3件,注销1件。档案查询21件,咨询服务272件。
二、推进食品市场监管提速。按工作计划扎实推进食品生产领域和食品销售环节监管,加强对学校食堂安全等级建设的监督指导,强化非法渠道购销药品专项整治。一是按照工作计划,本月分别对正定县、赞皇县、鹿泉区相关企业进行年度检查,对HACCP体系认证、区域质量提升治理、日常监管等全年重点工作开展情况进行督导检查。截止目前,全市已获得先进质量管理体系认证企业56家,已签订第三方认证合同企业32家,第三方认证公司正在有序开展培育工作。二是持续开展学校食堂民生事项提标提质行动,严格落实食品安全等级评定标准,加强对本辖区量化分级、省级食品安全标准食堂创建等校园食品质量安全水平提升工作督促指导,确保创建工作全面展开。9月份,在各县(市、区)对所辖学校(含幼儿园)食堂整治提升工作进行考核验收,完成量化等级评定的基础上,市局开始对全市学校食堂整治提升工作进行检查验收,确保学校食堂提标提质工作落到实处,高质量完成任务。目前全市已有92%以上学校食堂基本上达到良好(B级)以上,33%以上学校食堂达到(A级)优秀。三是落实市场开办者及入场经营者主体责任,完善市场硬件设备设施,健全并落实食品安全管理制度,规范市场内食品和食用农产品经营行为,把好市场食品和食用农产品质量关,进一步提升和规范市场。本月分别对栾城区“三小”及市场、桥西区留营成品肉批发市场、高邑食用农产品交易市场、长安区白佛市场、高新区惠家便民市场进行督导检查,与桥西区局、桥西区留营成品肉批发市场的市场所及市场开办者进行座谈,讨论猪肉交易“两证一票”监管事宜。四是对药品零售企业进行监督检查,对重点区域的诊所进行检查,重点检查药品购销渠道,核查票、账、货相符情况,核查计算机系统数据与实货信息一致性,严格规范药品购销行为。本月共检查药品零售企业308家,诊所307家。
三、全面落实行政执法“三项制度”。修订完成行政执法“三项制度”、“四类文本”、“五项清单”。按照方案要求,为落实行政执法三项制度的事前公示工作,修订了三项制度的《行政执法公示办法》《行政执法全过程记录实施办法》《重大执法决定法制审核办法》,行政处罚、行政检查、行政强制措施、随机抽查等流程图和行政执法服务指南以及执法事项清单,目前已经修订完成并报司法局审查,编制完成《石家庄市市场监督行政执法手册》。
四、深化“不接件、不回应、不解决实际问题”专项整治。积极与省局OA办公平台管理员沟通工作,完善系统操作流程,进一步提升市场监管系统内的办公办文效率和公文管理水平,完善公文流转的过程记录和痕迹管理,探索实现工作进展可视化和督察督办电子化,切实提升杜绝“不接件、不回应、不解决实际问题”的能力。进一步完善文件流转制度,强化文件运转电子跟踪,运用政务办公平台,实行办理进度实时查询、即时评价,切实提高办文效率。推行全员定岗、定责、定流程、定时限,切实解决不接件、接件后长期无回应、批示“画圈”不表态、报告“转批”不决策、“只拖不办”绕着走等问题,推动机关高效运转。
五、全面推进政务公开工作和精简督查检查考核。 一是加强政务主动公开。积极总结上半年工作经验,查找了存在的不足,分析了问题原因,有针对性行的改进工作方法。定期开展挂网信息自查,查信息内容、查信息位置、查信息质量。保证政务信息公开工作的政治性、严谨性,确保质量确保数量,确保符合各项法律规定的要求。实现工作动态更新及时,行政执法、政策文件等专栏适时更新。充分利用局门户网站、市政府门户网站、微信、
媒体报社等政务公开平台,逐步建立同步推送、各有侧重的政府信息公开机制,不断完善新闻发布公开、网络舆情回应机制。本月,共公开政务信息35条。二是精简督查检查与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合,把为基层减负增能作为检视问题、整改落实的重点,坚决叫停“痕迹主义”,防止“责任甩锅”,纠正“问责走样”。不断增强督查检查考核工作的科学性、针对性、实效性,坚持从源头抓起,大幅度压缩数量,坚决撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的检查考核事项。加强日常管理,规范简化考核程序,减少年终集中考核。能通过平时工作情况报送、日常管理情况分析及现代化信息技术手段等方式进行评价的,尽量不再组织年终考核,切实减轻基层工作负担,提高工作效能。
六、深化行政效能评议活动。按我局《关于在全局开展行政效能评议活动的工作方案》,在全局各部门之间全面开展效能评议活动。根据行政效能评议平台2019年第三周期效能评议结果,查找我局存在的问题,制定整改措施。收集整理服务窗口电子评价器的评价结果,满意度为100%。