石家庄市市场监督管理局

行政处罚决定书

石市监处罚〔2026〕19 号

当事人：石家庄市第二医院；                        

登记号：12130100401751104N                       

地址：石家庄市华西路53号

法定代表人：刘敬涛；

诊疗科目：预防保健科、全科医疗科、内、外、妇、儿科等。

有效期：2023年03月27日至2030年07月31日；

发证机关：石家庄市行政审批局。                

2026年6月25日，我单位对石家庄市第二医院医疗服务价格收费进行监督检查中发现，当事人为患者提供医疗服务过程中，违规收取费用21923.6元,其行为涉嫌违反《中华人民共和国价格法》第十二条和《河北省城市公立医院医疗服务价格项目规范【更新20260416】》相关规定，经局领导批准于2026年7月15日对当事人立案调查。本案调查过程中未采取任何强制措施。

2024年1月1日至2026年8月3日，当事人在介入手术室收取“静脉输液费”18080元，在手术室收取“一次性导管”费用3843.6元，上述费用均应包含在手术费用中，不得另行收费。

　　上述事实，主要有以下证据证明：

1. 事业单位法人证书复印件1份、医疗机构执业许可证复印件1份，证明当事人的主体资格。       

2. 授权委托书1份，证明被委托人授托身份的合法性。

3. 被委托人身份证复印件1份，证明被委托人的身份。                                              

4. 被委托人的询问笔录2份，证明当事人对违规收费情况的确认。

5.患者住院费用截图打印材料2份，证明当事人违规收取医疗费用的情况。

6.现场笔录1份，证明当事人违规收取医疗费用的情况。      

7. 当事人提交的违规收费截图2份，证明当事人的违规收费总金额。

8、当事人退款情况说明1份，证明当事人的退款情况。

9、当事人的退款公告打印图片1份，证明当事人发布退款公告。

10、当事人退款公告栏打印图片1份，证明当事人发布了退款公告。

11、患者收款条复印件1份，证明患者收到退款的情况。

12、河北银行电子回单复印件1份，证明当事人向石家庄市医保中心退款的情况。

本案调查终结后，2026年9月10日下达了行政处罚告知书（石市监罚告[2026]3102号），当事人未提出陈述、申辩。           

2024年1月1日至2026年8月3日，当事人在介入手术室收取“静脉输液费”，其行为不符合《河北省城市公立医院医疗服务价格项目规范【更新20260416】》“手术治疗类医疗服务价格项目表  说明:1.本类包括麻醉、神经系统、内分泌系统、眼、耳、鼻口咽、呼吸系统、心血管系统、造血及淋巴系统、消化系统、泌尿系统、男、女生殖系统、产科、肌肉骨骼系统、体被系统、手术辅助操作17个第三级分类的手术项目。本次核定价格标准为政府指导价格，各医疗机构不得上浮，向下浮动幅度不限。麻醉、手术价格囊括手术过程中的各种设备费、材料消耗费、处置费和技术劳务的所有费用，另有说明的项目除外。”相关规定，属于重复收费，违反了《中华人民共和国价格法》第十二条“经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施。”的规定，属于不执行政府指导价的行为。

   2024年1月1日至2026年8月3日，当事人在手术室收取“一次性导管”费用3843.6元，其行为不符合《河北省城市公立医院医疗服务价格项目规范【更新20260416】》“手术治疗类医疗服务价格项目表  说明:2.手术中所需的常规器械和低值医用消耗品(一次性物品，如手术巾、治疗巾、消毒药品、冲洗液、棉花、纱布、普通缝线、普通敷料、口罩、帽子、鞋套、袜套、和手术衣裤、压舌板、滑石粉、普通注射器、手套、绷带、床垫、护垫、衬垫、手术包、器械包、麻醉包、接生包等)在定价时已列入手术成本因素中考虑，均不另行计价。”相关规定，属重复收费，违反了《中华人民共和国价格法》第十二条“经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施。”的规定，属于不执行政府指导价的行为。

2026年 8月20日，当事人已清退违规收取的医疗服务费用15159.44元。未退还费用6764.16元。根据2025年版《河北省市场监督管理系统行政裁量权基准》中的27、《中华人民共和国价格法》（1998月5月1日施行）行政处罚裁量权基准 序号1 违法行为  经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急 措施的。法定依据 第三十九条 经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。裁量幅度 一般 适用条件标准 1.造成财产损失较重或者实施部分清退的或者公告查找 多付价款的消费者、经营者 后未完成清退的；裁量基准 责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一点五倍以上三点五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款。处罚权限  省级、市级、 县级。对当事人进行一般处罚。

当事人重复收取医疗服务费用21923.6元，其行为违反《中华人民共和国价格法》第十二条之规定。依据《中华人民共和国价格法》第三十九条：“经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。”的规定，责令当事人改正违法行为，作出行政处罚如下：没收6746.16元，处违法所得21923.6元1.6倍的罚款，罚款35077.76元，罚没合计41823.92元。上缴财政。                  

当事人应当自收到本行政处罚决定书（附缴款通知书和电子票据告知单）之日起十五日内选择以下方式缴纳罚款：1、现场使用支付宝、微信扫描电子缴款通知单上的二维码直接缴款；2、当事人如在建行、工行、农行、中行、邮储银行、河北银行和兴业银行开户的，可直接凭通知单到银行柜面办理缴纳现金、转账或者办理网银转账等方式缴款。逾期（15个自然日）不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；逾期不缴纳违法所得的，每日按违法所得数额的2‰加处罚款。并依法申请人民法院强制执行。

当事人如对本处罚决定不服，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向石家庄市人民政府申请复议，对行政复议不服的可以向石家庄市裕华区人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。      

 

 

                                                                                                                                                                       石家庄市市场监督管理局                                  

                                                                                                                                                                                              2026年9 月 24日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）