各县（市、区）市场监督管理局、局机关各相关科室：

为进一步优化营商环境，深化包容审慎监管，规范行政处罚自由裁量权，市局依据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，在现行轻微违法行为免罚清单基础上，制定了《石家庄市市场监管领域轻微违法行为免罚清单（新增）》（以下简称《清单》），经局党组会议审议通过，现予印发，请结合实际贯彻落实。现就有关事项通知如下：

一、严格规范适用，确保公正执法。在严格落实《关于印发<河北省市场监督管理系统首次轻微违法行为免罚清单>的通知》(冀市监规〔2024〕3 号)基础上,一要严把认定关口。重点审查“初次违法、及时改正、危害后果轻微”等核心要素，结合具体案情综合判定，严禁随意放宽或收紧标准，确保过罚相当、尺度统一。二要强化教育引导。坚持处罚与教育相结合，对适用免罚的案件，必须同步采取责令改正、批评教育、行政指导等措施，坚决杜绝“只免不管、免罚了之”，真正实现“免罚不减责、免罚不免责”。三要完善全过程记录。适用免罚的，要将当事人信息、违法事实、整改情况等完整归入案卷，做到全程留痕、有据可查，确保每一件免罚案件都经得起法治检验。

二、实行动态管理，统一执法尺度。一要建立常态化反馈机制，各单位在执行中遇实操难点、争议焦点，要及时向市局政策法规科书面反馈。市局将密切跟踪法律法规立改废释情况，动态调整、及时更新清单内容，确保执法依据始终合法有效。二要强化典型案例示范。各县(市、区)局要注重收集、整理免罚典型案例，通过以案释法、以案明责，有效解决“同案不同判、同事不同办”问题，确保执法标准统一、执行到位。

三、强化监督制约，压实主体责任。一要采取案卷评查、执法回访、不定期抽查等方式，对《清单》执行情况实施全过程监督。重点纠治“应免不免”的机械执法和“不该免而免”的任性执法，及时发现并纠正偏差。二要对滥用免罚权、搞选择性执法、借免罚之名谋取私利的，一经查实，依规依纪严肃处理，确保免罚权在阳光下规范运行。

本通知自印发之日起施行，有效期5年。

石家庄市市场监督管理局

2026年6月5日