今年以来,石家庄市市场监督管理局聚焦传统现场检查“多头跑、重复查、干扰多、效率低”的实际痛点,瞄准“减少现场检查对象、压减现场检查频次、精简现场检查事项、降低对企经营干扰”的“四减少”目标,转变监管理念创新推出“双随机、一公开”非现场检查机制,既为一线执法减负提效,也为企业迎检松绑降压,把优化营商环境的要求落到每一个具体监管动作中。
该机制以“边界清、标准明、流程畅”为核心构建全链条监管规则。列清单划边界,系统梳理11大类29小项适用非现场检查的事项,涉及年报信息、网络交易等多个领域,逐项明确检查依据、适用情形。定指引统标准,针对书面核查、网络巡检、视频上传、数据比对4类非现场检查方式,逐事项明确操作流程、核查标准,统一全市执法尺度,杜绝检查“宽松软”或“一刀切”,避免让企业反复补材料、做无用功。搭平台减环节,开发执法、企业双端口的非现场检查小程序。执法人员可线上创建任务、明确核查要求、一键推送通知,不用逐家跑现场送文书、核材料;企业收到程序、短信“双提醒”后,可随时随地上传资料、反馈经营情况,不用特意等检查、接待迎检。执法人员可根据企业需求适当延长材料提交时限,核查发现风险疑点的第一时间转为现场检查,兼顾监管刚性和服务柔性。
从运行效果看,非现场检查模式让“数据跑”替代“人员跑”,减少当前检查中人员时间、精力的耗用和资金、车辆的占用,降低企业为迎检临时准备、反复接待、打断正常经营的负担,实现执法精准度、企业满意度双提升。
下一步,石家庄市市场监督管理局将在全市系统全面推广该模式,推动非现场检查前置筛隐患、排风险,引导现场检查精准聚焦高风险主体,切实提升问题发现率,从机制上破解“多头检查、重复检查、随意检查”的老堵点,打造“无处不在、无事不扰”的“无感监管”环境,真正让监管“不缺位”、服务“不越位”,助力企业轻装上阵谋发展。(信用监管科)