为帮助经营主体了解信用修复政策、重塑良好信用,石家庄高新区市场监督管理局推动实施行政处罚+信用修复+合规指引“三书同达”机制,实现“执法—惩戒—修复”的信用监管闭环;同时通过开展信用修复到期提醒、压缩信用修复办理时间,实现前置提醒和提速办理双重功效。此举体现了执法温度、激发了企业的诚信意识、规范了生产经营行为,助力经营主体重塑良好信用,进一步激发市场活力。
实施行政处罚+信用修复+合规指引“三书同达”机制。石家庄高新区市场监督管理局制定了《行政处罚+信用修复+合规指引“三书同达”实施方案》,各市场监管所和相关科室等办案机构在送达《行政处罚决定书》时,一同送达《行政处罚信息信用修复提示函》《经营主体合规指导书》。其中,《行政处罚信息信用修复提示函》依据信用修复相关政策法规,告知企业提交信用修复申请的时间、所需资料和操作流程;《经营主体合规指导书》针对市场监管领域的违法违规风险点,列举行为表现、法律依据及违法责任、风险等级、合规建议以及典型案例,给企业提供“菜单式、精细化”合规指导,通过事前预防,避免企业再次违法。通过“三书同达”建立“行政处罚惩戒、信用修复帮扶、合规指引护航”三位一体的信用监管路径。
开展信用修复前置提醒。石家庄高新区市场监督管理局将被动接受申请转变为主动发出提示,在行政处罚信息最短公示期届满前十天,通过点对点发送短信+电话提醒等方式向行政相对人进行信用修复提醒。对于符合提前停止通过国家企业信用信息公示系统公示行政处罚信息条件的经营主体,告知信用修复办理的流程及所需材料。通过“定铃提醒”,帮助经营主体了解信用修复条件,尽快复信,轻装前行。
全面优化信用修复服务。一是简化资料。对符合条件的经营主体,申请信用修复只需提交申请书、承诺书,不要求经营主体提供通过市场监管系统平台查询或部门内部函询确认的相关证明材料,如补报年报信息等资料。二是压缩时限。优化信用修复效能,对申请材料齐全、符合法定形式的,收到申请之日起两个工作日内受理;申请移出经营异常名录的受理之日起两个工作日内作出决定,申请停止公示行政处罚信息的,受理之日起七个工作日内作出决定,有效压缩了办理时限,提升经营主体信用修复的高效性、便捷性。
通过机制创新、流程优化、精准帮扶等创新举措,石家庄高新区全面升级信用修复服务,2025年该局积极开展“信用修复服务年”活动,完成移出异常名录和恢复正常记载状态1522件;对9家受到行政处罚的主体进行了处罚信息信用修复;对45家符合提前停止公示行政处罚信息条件的经营主体,通过点对点发送短信+电话提示等方式进行信用修复提醒,助力经营主体重塑良好信用,重归正常市场竞争环境。